相關信息
- 個人所得稅熱點問題
2020-01-04 - 自然人稅收管理系統-
2020-01-04 - 稅務總局、安徽稅務、
2020-01-04 - 12366熱線個人所
2020-01-04 - 匯算清繳馬上要用！公
2020-01-04
您的位置:首頁 >財稅法規關于印發《關于支持福建自貿試驗區跨境電商、保稅展示交易、轉口貿易、商業保理等重點業態發展的若干措施》的通知
福州、廈門、平潭片區管委會，省有關單位：
《關于支持福建自貿試驗區跨境電商、保稅展示交易、轉口貿易、商業保理等重點業態發展的若干措施》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
中國（福建）自由貿易試驗區
工作領導小組辦公室
2015年11月16日
關于支持福建自貿試驗區跨境電商、保稅展示交易、轉口貿易、商業保理等重點業態發展的若干措施
為吸引更多企業到自貿試驗區投資，促進跨境電子商務、保稅展示交易、轉口貿易、商業保理等重點業態加快發展，現提出以下措施：
一、支持發展跨境電子商務
（一）集聚跨境電商經營主體。自貿試驗區要加快完善跨境電商倉儲物流中心和集中監管場所布局，建設完善貿易、倉儲、配送、售后等綜合服務體系，吸引跨境電商企業入駐開展相關領域業務。對省外、境外電子商務龍頭企業（營業收入超過1億元）落戶自貿試驗區，實際到資在1000萬元以上的，按其實際到位注冊資本金的5%給予獎勵，最高不超過500萬元。獎勵資金由省商務廳安排。
（二）拓展經營方式。支持電商企業依托國際貿易“單一窗口”平臺，開展跨境電商進出口業務，為進出口電商和支付、物流、倉儲等企業，以及海關、檢驗檢疫、稅務、外管等部門提供數據交換服務，解決其通關、支付、結匯、退稅（免稅）、倉儲和售后服務等問題，支持國內企業更好地利用電子商務開展對外貿易。推廣實施進出境郵件“移動式”通關模式，試點海運快件進出境業務，加快郵件、快件查驗場所建設，支持通過郵路、快遞發展跨境零售業務。對年支付EMS、郵政小包、UPS等國際物流費用達200萬元以上的我省跨境電子商務企業，按其國際物流費用的10%給予補助，最高不超過50萬元，補助資金由省商務廳安排。
（三）簡化通關手續。海關在推廣聯網監管、清單核放、匯總申報等作業模式的基礎上，進一步實施“全年無休、24小時辦結通關手續”的服務承諾，加快實施進口環節行郵稅電子計征模式，優化零售出口通關系統功能。檢驗檢疫部門對出境電商商品，除必要的檢疫處理外不實施品質檢驗；對直郵進口電商商品，在個人自用合理數量內，免予實施品質檢驗和驗證管理；對網購保稅進口電商商品實行入境檢疫、入區集中檢驗監管、出區分批核銷放行等便利措施。
（四）提升收結匯服務。對郵路渠道直接寄送出口商品的中小經營主體，可通過銀行或有資質的第三方支付機構辦理收結匯。對通過海關集中監管、清單核放、匯總申報的經營主體，銀行或有資質的第三方支付機構憑海關電子報關信息由銀行辦理貨物出口收結匯業務。在確保交易真實性的前提下，跨境電子商務企業外匯收支實行總量核查管理，資金進出與貨物進出無需一一對應。
二、支持發展保稅展示交易
（五）合理規劃布局。支持企業在提供有效擔保和監管證件的前提下，在自貿試驗區內或實施范圍之外設立保稅展示交易平臺，通過“區內倉庫”和“區外店鋪”聯動，逐步形成進口商品訂貨中心、品牌托管中心，擴大進口份額。保稅展示交易平臺建設要統籌規劃，錯位發展，避免同質競爭、一哄而上。對在自貿試驗區內設立的跨境電子商務集散配送中心和展示交易中心，且場地面積超過3000平方米的，按購買或租用場所（倉庫）費用30%給予補助，單個企業最高不超過100萬元。補助資金由省商務廳安排。
（六）創新監管模式。各片區在2015年底前建成符合保稅展示交易需求的通關信息化平臺，落實海關對出區展示交易的貨物實施批次進出、集中申報等通關便利措施。對出區展示交易的貨物實施先銷售，并在規定的時間內集中匯總征稅，不斷擴大保稅展示交易內銷貨物電子化“分段擔?！蹦Ｊ降姆秶?，提高企業資金使用效率。檢驗檢疫部門對已常態化進口的法檢商品，試行“快檢快放”機制，縮短商品檢驗周期。
（七）創新業務模式。支持保稅展示交易與跨境電商相結合，開展區外展示平臺體驗、現場線上下單郵購、保稅區物流配送，以滿足不同消費者的購物需求。支持企業在特殊監管區域規劃面積以內、圍網以外綜合辦公區開展保稅展示交易業務，允許消費者在展示場所看貨下單，經營企業配送出區，或在海關特殊監管區域外設置統一的提貨點，消費者在提貨點提貨。支持在福建自貿試驗區內設立文化保稅展示交易中心，開展文化創意研發和文化藝術品（產品）展示、拍賣、交易等業務。利用保稅延展政策，探索博物館、藝術館等擴大進口文化藝術品展示、交易業務。
三、支持發展轉口貿易
（八）拓展中轉貨源。加快落實中資非五星紅旗沿海捎帶業務和啟運港退稅試點政策，支持與中資船公司合作，拓展內支線貨源新市場和內支線中轉業務。加快實施貨物狀態分類監管模式，推出拼箱業務監管新模式，吸引更多貨物到自貿試驗區開展出口集拼、進口分撥、轉口集拼等業務。爭取設立海鐵聯運監管中心，加強鐵路、公路、空港與港口航運對接，提高疏港和貨運效率，吸引中西部地區和周邊地區的貨物選擇我省港口轉運出境。發揮自貿試驗區功能優勢，吸引跨國企業設立商品跨國采購中心、出口集運中心、進口分撥中心、轉運配送中心?；I建中國（廈門）酒類進口基地。
（九）降低轉口成本。推廣國際貿易“單一窗口”功能，海關、檢驗檢疫、海事、邊防對船舶進出境申報在一個平臺上實施一次申報、一次辦結，并由紙質報備改為電子報備。檢驗檢疫部門對國際航行船舶實施即時查驗、即時放行。試點集裝箱分撥貨物衛生檢疫前置，對衛生檢疫合格的貨物實施即報即放。創新中轉貨物原產地證管理制度，解決企業轉口貿易原產地證簽證難問題。海關對開展轉口貿易的倉儲企業和物流企業，推廣聯網監管模式，實現對貨物進、出、轉、存的高效運作。放寬海運貨物直接運輸判定標準，優惠貿易項下海運貨物經第三方中轉的，無法提供中轉證明文件時，海關可通過查驗集裝箱封志的方式判定貨物是否符合直接運輸要求。取消出口貨物紙質進場章，開展查驗作業微信預約模式，建設通關移動綜合服務平臺，實施企業隨時申報、自助繳稅、實時查詢。對誠信企業現場接單環節不審核歸類、價格，實行信任接單。
（十）深化兩岸合作。開展兩岸標準、法規等效性評估和合格評定信息系統建設工作，推進兩岸信息互換、監管互認、執法互助。擴大采信臺灣第三方檢驗機構的檢測結果和認證結果試點。擴大對臺灣輸大陸“源頭管理、口岸驗放”的商品范圍。積極爭取國家認監委授權駐閩檢驗檢疫機構承擔臺灣輸大陸食品生產企業進口注冊的技術審核工作。簡化ECFA、CEPA原產地證書提交需求，海關已收到出口方傳輸的原產地證書電子數據的貨物，進口企業進口申報時免于提交紙質原產地證書。發揮自貿試驗區政策溢出效應，吸引臺灣企業生產的半成品到我省自貿試驗區加工增值復出口或內銷到大陸各地。
四、支持商業保理發展
（十一）拓寬融資渠道。積極探索商業保理公司與商業銀行等金融機構的合作，開展再保理、應收賬款的資產證券化等融資產品和模式的創新。支持商業保理公司通過銀行貸款、境內外發債，以及借用短期外債和中長期外債等進行融資，通過設立保理行業發展基金等融資方式，解決商業保理企業融資難、成本高的問題。推動建立風險分擔機制，防范商業保理經營風險。
（十二）培育龍頭企業。對在自貿試驗區注冊的外資商業保理公司，在2016年3月前繳清注冊資本金的，按實繳注冊資本金的2%給予到資獎勵，在2016年3月后至2018年3月底前繳清注冊資本金的，按實繳注冊資本金的1%給予到資獎勵，單個企業獎勵最高不超過100萬元。獎勵資金由省商務廳安排。
（十三）拓展國際保理業務。引導自貿試驗區保理企業與國際保理機構建立聯系，建立國際保理業務模版，規范國際保理業務流程，培養國際保理專業人才。支持金融機構做好自貿試驗區保理企業拓展國際保理業務中的跨境本外幣資金結算、跨境擔保服務，適度簡化程序。
本措施自2015年11月起實施。福建自貿試驗區廈門片區范圍的項目獎勵補助資金由廈門市財政安排。